Uso dei locali interrati nei luoghi di lavoro: cosa cambia nel 2025

Tutto quello che devi sapere sulla nuova comunicazione in deroga e sui controlli dell'INL

Nel 2025 entrano in vigore importanti aggiornamenti operativi per chi utilizza locali interrati o seminterrati come ambienti di lavoro. La Direzione Centrale Vigilanza e Sicurezza del Lavoro, con la nota INL n. 811 del 29 gennaio 2025 e successive precisazioni del protocollo n. 0005945 del 8 luglio 2025, ha fornito istruzioni puntuali sull'applicazione dell'art. 65 del D.lgs. 81/2008, a seguito delle modifiche introdotte dalla legge n. 203/2024.

Vediamo in modo semplice cosa è cambiato, chi è coinvolto e quali sono le azioni da intraprendere per evitare sanzioni.

Cos'è un locale interrato o seminterrato?

Non esiste una definizione univoca a livello nazionale. Per questo motivo, è necessario fare riferimento al regolamento edilizio del Comune in cui si trova l'immobile. Tuttavia, a fini pratici:

• Piano interrato: soffitto sotto la quota del terreno.

• Piano seminterrato: pavimento parzialmente sotto terra, ma soffitto sopra il livello del terreno.

Comunicazione in deroga: quando serve?

Se vuoi usare uno di questi locali per attività lavorative, devi inviare una comunicazione specifica all'Ispettorato del Lavoro, a meno che il locale non rientri tra quelli esenti.

Sono esentati:

• Servizi tecnici (caldaie, vani tecnici, spogliatoi, bagni)

• Locali a basso fattore di occupazione (meno di 100 ore all'anno, uso occasionale)

Per tutti gli altri casi, è obbligatoria la comunicazione in deroga, corredata da:

1. Una relazione descrittiva delle attività svolte (con conferma che non vi siano emissioni nocive). È possibile utilizzare i locali anche per lavorazioni potenzialmente nocive purché si dichiari che non daranno luogo all'emissione di agenti nocivi (es. ciclo chiuso, valutazione di rischio basso/irrilevante).

2. Un'asseverazione tecnica che attesti:
   a. Conformità urbanistica ed edilizia
   b. Agibilità
   c. Rispetto norme igienico-sanitarie e di sicurezza
   d. Conformità impianti (aerazione, elettrico, ecc.)

Come avviene il controllo?

Le comunicazioni vengono esaminate prima dal processo "Servizi all'Utenza" e, se formalmente corrette, passano al "Processo Vigilanza tecnica".

L'Ispettorato può:

• Chiedere ulteriori informazioni entro 30 giorni e comunicare contemporaneamente il diniego all'uso dei locali

• Effettuare controlli mirati o a campione, specie per attività a rischio prioritarie: verniciatura, saldatura, uso di minerali a spruzzo, solventi e collanti non ad acqua, ricarica batterie, lavorazione materie plastiche a caldo, officine con prova motori, falegnamerie, tinto-lavanderie, sviluppo e stampa, tipografia

• Bloccare l'uso dei locali in caso di gravi irregolarità

Cosa si rischia in caso di violazioni?

Ecco i 4 scenari più comuni e le relative sanzioni:

Cosa fare ora se hai locali interrati o seminterrati?

1. Verifica se il locale rientra nei casi esenti

2. Se non lo è, predisponi la documentazione tecnica

3. Invia la Comunicazione in deroga completa

4. Attendi 30 giorni prima di utilizzare i locali

5. Mantieni tutto tracciato e aggiornato, in caso di controlli

L'utilizzo di locali interrati e seminterrati può essere perfettamente legittimo, ma solo se gestito correttamente. Ignorare la procedura o presentare comunicazioni incomplete espone a sanzioni gravi, anche penali.

Se hai dubbi sulla procedura o vuoi una verifica tecnica dei tuoi locali, contattaci: ti supportiamo nella redazione della documentazione e nella gestione delle comunicazioni verso gli enti competenti.